VITORIA-GASTEIZ POR UN SISTEMA AGROALIMENTARIO SOSTENIBLE (MANIFIESTO)
Tanto
las instituciones como la población de Vitoria-Gasteiz han mostrado
durante las últimas décadas un decidido alineamiento con la mejora de la
calidad de vida y la sostenibilidad, que se ha hecho evidente en
el éxito de la utilización de la red de centros cívicos, la
materialización del Anillo Verde, una política de mejora continua en la
gestión del agua y de los residuos, cambios integrales en materia de
movilidad sostenible y, fundamentalmente, en la sensibilización y
demanda de la población de alimentos sanos y locales.
Sin embargo, la cuestión agroalimentaria sigue siendo un reto pendiente
a pesar de los numerosos eventos y continuas experiencias que
proliferan en nuestra ciudad orientadas hacia un sistema agroalimentario
más sostenible, en su mayoría promovidos por una numerosa relación de
agentes concienciados y decididamente implicados, aunque en algunos
casos incluso desde dentro del propio ámbito municipal (huertas de ocio,
alimentación en haurreskolak, etc.). Resulta también llamativa la
escasa atención a la cuestión agroalimentaria en algunos de los
documentos publicados durante los últimos años, como la Declaración de
Vitoria-Gasteiz Green Capital 2012 leída en la clausura del Congreso
Nacional de Medio Ambiente.
El municipio de Vitoria-Gasteiz
comprende más de 60 núcleos rurales donde la actividad económica es la
agricultura de un modo casi exclusivo. Sin embargo los cultivos se
dedican casi en su totalidad a cultivos extensivos. La producción
destinada al consumo local es testimonial.
En el municipio de
Vitoria-Gasteiz se cultivan 11.000 has. De ellas 7.700 se dedican a
cereal, 1.000 has a pastos, 900 a remolacha, 300 a patata, 900 has a
oleaginosas, proteaginosas y cultivos forrajeros; y solamente 60 has a
huerta, legumbres y frutales. Los planes medioambientales desarrollados por la municipalidad nunca han tenido en cuenta esta realidad
ni se ha contado con las propuestas del conjunto de los pueblos, los
cuales tienen su propia idiosincrasia. Se habla “de y para los pueblos
pero sin los pueblos”. Tampoco El Planeamiento del territorio (P.T.P.,
D.O.T., planes urbanísticos) suelen contemplar criterios para mantener una producción cercana a la población urbana.
De
acuerdo a los datos de población y los hábitos alimentarios de la
ciudadanía de Vitoria-Gasteiz se estima que en nuestro municipio se
sirven más de 800.000 raciones de comida diariamente. Esto supone
que los alimentos están presentes en todos los ámbitos de nuestra vida
(hogares, supermercados, pequeño comercio, máquinas expendedoras,
comedores públicos, establecimientos de restauración, etc.), a la vez
que un gran volumen de materias que es preciso producir, transportar,
comercializar, cocinar, consumir y desechar continuamente.
Con relación a la producción de alimentos, los sistemas predominantes se caracterizan por estar orientados a producciones extensivas basadas en la utilización de gran cantidad de insumos
en forma de fertilizantes inorgánicos, herbicidas, organismos
modificados genéticamente (aunque en Álava no existen cultivos
transgénicos todavía), maquinaria, energía, etc. El impacto ambiental
negativo de estos sistemas es evidente y se traduce en una manifiesta
pérdida de biodiversidad, erosión de suelos, contaminación de aguas con
nitritos, residuos de pesticidas, etc., además de los impactos sociales
sobre las comunidades productoras. La mayor parte de este consumo se
realiza en modelos convencionales, sin información ni preocupación por
indicadores ambientales, en los que el factor precio juega un papel muy
importante, por encima de criterios de sostenibilidad.
La comercialización
se basa en el acopio de esos grandes volúmenes de alimento,
almacenamiento y transporte hacia los puntos finales de consumo, lo que
comporta un importante consumo de energía, principalmente de fuentes no
renovables, como el petróleo. Como resultado, el sistema alimentario
actual es dependiente en gran medida del consumo de derivados del
petróleo (fertilizantes, combustibles, plásticos, etc.), y, como quedó
de manifiesto en la subida generalizada en los precios de los alimentos
observada entre los años 2006-08, es altamente vulnerable al más que
seguro alza en los precios que cabe esperar para los próximos años. En
el caso de algunas ciudades del Reino Unido, este ha sido uno de los
argumentos que ha llevado a las autoridades municipales a apoyar
iniciativas dirigidas a mejorar la resiliencia de las ciudades ante un
eventual desabastecimiento.
Por otra parte, los hábitos de consumo actuales generan un volumen considerable de residuos,
estimándose que entre el 30 y 50% de los alimentos que se producen, no
llegan a ser consumidos, y que aproximadamente el 30% de los residuos
urbanos están relacionados con el envasado de alimentos.
Pero
además, incluso en el sistema agroalimentario actual existente en
nuestro entorno más cercano, y tal como se desprende de los informes
elaborados por el Observatorio de Alimentación, se ha generalizado el
consumo de dietas muy desequilibradas (deficientes en frutas,
legumbres y verduras, y excedentarias en proteína de origen animal) que
acarrean unas tasas crecientes de problemas de sobrepeso, obesidad,
diabetes, e hipertensión entre la población. Esto va en detrimento de
los costes sanitarios y la calidad de vida de la población.
Evidentemente, el consumo de alimentos que además de nutritivos estén
exentos de residuos químicos, pesticidas, etc., relacionados con la
incidencia de ciertos cánceres, contribuiría a reducir otras
problemáticas sanitarias.
Por tanto, y dado que el alimento es un elemento central en nuestras vidas, se puede y se debe erigir en parte central de la solución
a los retos que plantea la situación actual de crisis ecológica, social
y económico-financiera de la sociedad en general, y de nuestra ciudad
en particular: generación de empleos y desarrollo económico; fomento
de hábitos saludables, adaptación a escenarios de cambio climático,
crisis energética, reducción de emisiones y mitigación; lucha frente a
la pobreza y desigualdades sociales, etc. Para ello, es preciso avanzar
más allá de las actividades meramente de sensibilización para empoderar
verdaderamente a la población a través de la creación de entornos
favorables a la producción, comercialización, selección y consumo de
alimentos locales, saludables y sostenibles. Y la generación de
sinergias entre las iniciativas existentes tanto actualmente como en el
futuro, es imprescindible para lograr una mayor difusión dentro de
nuestra sociedad y atraer a otras personas que actualmente quedan al
margen de estos circuitos. Quiénes somos
Somos un
conjunto de personas que, tanto de manera individual como en
representación de una serie de agentes (asociaciones), consideramos que
el sistema agroalimentario local puede y debe evolucionar hacia una
mayor sostenibilidad sobre la base de:
La disponibilidad de
alimentos sanos (sin residuos químicos), saludables, nutritivos, y a un
precio justo para toda la población (tanto para personas consumidoras
como productoras) además de ser un derecho, debe erigirse en una
prioridad en el ámbito del diseño de políticas;
La promoción de
actividad económica en torno al sistema agroalimentario que contribuya a
la generación de empleo, vertebración social, y riqueza al servicio del
Bien Común;
El
fomento de sistemas locales de producción, abastecimiento y consumo de
alimentos comprometidos con la generación de servicios ecosistémicos,
que contribuyan a impulsar y reafirmar un sistema territorial más
ecológico y sostenible, en el que se complementen los intereses del
espacio rural y urbano;
El mantenimiento del equilibrio
poblacional, cultural y de la actividad en los núcleos urbanos y
rurales, protegiendo las actividades tradicionales de los núcleos más
pequeños;
Una ordenación del territorio que considere y facilite
un sistema agroalimentario local sostenible, que suponga la protección
efectiva de las tierras agrícolas;
Reconocer, realzar y hacer
notorio el papel de las mujeres en cuanto a la producción, cultura,
comercio, proyectos empresariales agroalimentarios, trabajo familiar,...
Favorecer
la transparencia y veracidad de la información adosada a los alimentos y
puntos de comercialización respecto al sistema de producción,
preparación, origen de producto e ingredientes,...
La puesta en
valor del patrimonio cultural gastronómico en el marco de las
actividades de sensibilización, y educación, y corresponsabilización
destacando los componentes nutricionales, organolépticos, culturales y
emocionales asociados al consumo de los alimentos.
Coincidimos
con lo expresado en el documento de Propuestas para la Reflexión
redactado con motivo de la European Green Capital, donde se hace
referencia a la agroalimentación en algunos apartados, si bien de manera
inconexa y sin una entidad propia:
“Potenciación de un nuevo
tipo de agricultura respetuosa con el medioambiente y la promoción de
los ciclos cortos y más racionales de producción, comercialización y
consumo en materia de alimentación. De este modo, se contribuirá a
reducir la huella ecológica de la ciudad y a aumentar la seguridad
alimentaria”
“Puesta en valor de la actividad agraria como sector estratégico y elemento clave para la conservación del territorio”
“La
ciudad debería impulsar la creación de empleo verde especialmente en
los sectores de (…) la producción agroalimentaria ecológica y de
calidad”
“Una atención especial al medio rural, con el apoyo a la
bioproducción agroalimentaria. El conjunto de las entidades locales
menores debería disponer de un plan de inversiones a corto y medio plazo
con objetivos, programas y actuaciones concretos. Entre estos objetivos
habría de incluirse la progresiva transformación del actual modelo
productivo hacia otro más orientado a la producción ecológica de gran
calidad destinada a los mercados cercanos”
Consideramos necesario...
Para poder hacerlo realidad, consideramos necesario llevar a cabo una serie de actividades a diferentes niveles:
A) En el ámbito de la población,
dar continuidad a iniciativas ya existentes, y procurar una mayor
escala de las mismas, a partir de su cohesión y difusión. Es destacable
la diversidad de experiencias que colectivos del municipio y el
territorio han desarrollado en los últimos años o décadas, y que han
contribuido a aspectos fundamentales como:
– el aumento de la producción ecológica y agroecológica en nuestro entorno
– el aumento del consumo de alimentos locales, ecológicos y agroecológicos, mediante circuitos cortos de comercialización
– la sensibilización en torno al comercio y consumo responsable, como factor de sostenibilidad
–
la difusión de iniciativas con trayectorias positivas en torno a los
diferentes elementos que favorecen nuevos modelos alimentarios
–
foros de reflexión y co-aprendizaje para la elaboración de alternativas
prácticas, en los que han podido interactuar personas del ámbito
productivo, social, institucional, educativo, empresarial…
–
despertar el interés por conocer la importancia de perspectivas
interdisciplinares, para poder profundizar en la complejidad que implica
el diseño de una estrategia alimentaria
– prácticas colectivas
de pequeño tamaño, en las que experimentar los beneficios de una
alimentación que integre beneficios para la salud, el medio ambiente, la
economía y la cultura: red de semillas, huertos urbanos, laboratorios
del gusto, bosques comestibles, talleres de cocina …
Reforzar y
entrelazar las numerosas líneas de trabajo que cuentan con un
recorrido, junto con las nuevas que surjan, es parte fundamental de la base que ha de sostener la alimentación que deseamos para la sociedad urbana y rural de nuestra ciudad.
B) En cuanto al Ayuntamiento, cabría destacar las siguientes:
-
Creación de un órgano mixto público-privado específico sobre la
cuestión agroalimentaria que facilite la cooperación interdepartamental,
así como la colaboración ciudadana, y de los distintos agentes públicos
y privados mediante procesos de participación.
- Trabajar en
implicar a otras administraciones y organismos con competencias en
agricultura, alimentación y mercados para remar en la misma dirección
-
Promover, facilitar y en su caso liderar la elaboración de un
diagnóstico de la situación del sistema alimentario actual existente en
nuestro municipio, así como la integración de la cuestión
agroalimentaria en la definición del modelo de ciudad municipio para los
próximos años;
- Colaborar en la habilitación de espacios de
información (página web, listas de correo electrónico, etc.) en torno a
las cuales en el seno del órgano mixto público-privado, que se pueda
centralizar y difundir la información relativa a las numerosas
iniciativas ya existentes.
- Fomento de mercados de productores y
productoras locales periódicos (semanales), preferentemente ecológicos,
no solo en las zonas habituales, sino en las nuevas zonas de expansión
de la ciudad, adaptados a los hábitos de vida de los vecinos para servir
de punto de encuentro a la producción y consumo locales;
-
Recuperación de las instalaciones inicialmente destinadas a mercados
municipales o de barrio al servicio de los objetivos del sistema
agroalimentario, mediante colaboraciones público-privadas (ej:
asociaciones de personas consumidoras y productoras) o facilitando
circuitos cortos de comercialización de alimentos (ej: distribución de
cestas);
- Fomento de las transiciones agroecológicas y de la
agricultura ecológica tanto a pequeña escala para autoconsumo (ej:
huertos en espacios públicos: parques, anillo verde, colegios,
restaurantes, etc.) como a nivel profesional (ej. proyecto Basaldea) en
el entorno urbano y periurbano;
- Introducir el uso
agroforestal en la configuración de la ciudad, promoviendo en la ciudad
el uso de suelo dedicado a la agricultura urbana a través de los bosques
comestibles
- Ampliar de manera progresiva los programas de
abastecimiento de comedores públicos con alimentos locales, de calidad,
preferentemente ecológicos al resto de áreas municipales (ej: Bienestar
Social), y relacionando los avances en materia de alimentación saludable
con la salud y satisfacción de las usuarias y usuarios (niñas/os y
ancianos/as, principalmente). Igualmente la incorporación de dichos
criterios a los alimentos usados en actos públicos o actividades de
formación ofrecida en centros cívicos u otros de competencia municipal.
Pensamos
que el Ayto. de Vitoria-Gasteiz debería seguir los pasos de las
numerosas ciudades europeas (Malmö, Copenhague, Edimburgo, Tukums,
Basilea, etc.), e incluso de nuestro entorno más cercano (Orduña,
Zarautz, Noain, etc.) que ya han hecho una apuesta decidida por avanzar
hacia un sistema alimentario más sostenible a través de la colaboración
público-privada, y las han plasmado en una estrategia urbana.
En definitiva
Estamos
dispuestos/as a continuar implicándonos en procesos de participación y a
buscar fórmulas que permitan la colaboración con y entre las
instituciones y departamentos involucrados, dirigida a incorporar la
cuestión de la agroalimentación en el marco de los términos indicados
con anterioridad de manera explícita y decidida en la agenda política
del Ayuntamiento.
Pero ante todo, animamos al conjunto de las
personas que conforman el tejido social de nuestra “rurbe” a tomar parte
en un proceso que pretende afrontar parte de los retos ineludibles de
nuestra sociedad.
ADHESIONES AL MANIFIESTO (hasta el 30 de septiembre de 2015):
> ORGANIZACIONES <
- Agrotravel Turismo Responsable
- Arabako Ekologitak Martxan |
| - Asociación Ekologista Ekozaleak |
| - Bosques Urbanos Comestibles de Vitoria-Gasteiz BUC V-G |
| - Coordinadora de ONGD de Euskadi |
| - Economía del Bien Común-Euskadi |
| - Naturarekin 1 Asamblea ecologista del Campus de Álava |
| - PlanBIKO, por el Bien Común |
| - Solidaridad Vedruna SOLIVE |
> PERSONALES <
| - Angel Fernández de Labastida |
- Bittor Rodríguez (Observatorio Nutricional de Vitoria-Gasteiz)
- Eduardo Urarte
- Elvira Calviño
- Eukene Rueda |
- Henk Renting (Fundacion RUAF - Red Internacional de Centros de Recursos sobre Agricultura Urbana y Seguridad Alimentaria).
|
- Idoia Jalón Ayarzagüena
- Irene Vila
- Javier Goikoetxea Seminario |
- Koldo Rey
- Lourdes Oñederra |
- Roberto Ruiz de Arcaute (Asesor Agroecológico)
- Soledad López Agirre |
Contacto: manifiesto181213@gmail.com
